Мярка 19
Подмярка 19.2. Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие
Бенефициери
Местни групи за действие, местни заинтересовани лица с проекти към стратегията за водено от общностите местно развитие
Дейностите по подмярката ще могат да бъдат изпълнявани за периоди до 6 месеца за местни общности, прилагали подхода ЛИДЕР (изпълнявали са проект по подмярка 431-2 или по подмярка 431-1 и мярка 41) и до 9 месеца за местни общности, не прилагали подхода ЛИДЕР през програмния период 2007 – 2013 г.
Кандидатстването за одобрение на стратегии за водено от общностите местно развитие не е обвързано с прилагането на подмярка 19.1 „Помощ за подготвителни дейности“.
Условия за допустимост
- Бенефициентите по подмярката са с постоянен адрес или седалище на територията на МИГ.
- Проектите се изпълняват на територията на МИГ.
- Операциите трябва да бъдат в съответствие с приоритетите, предвидени за ВОМР в Споразумението за партньорство и Регламент (EC) № 1305/2013 г., както и да допринасят за постигането на целите на СМР.
- За изпълнението на стратегиите за водено от общностите местно развитие, местните инициативни групи могат да прилагат мерки, избрани в ПРСР, мерки по Регламент (EC) № 1305/2013 и мерки, извън обхвата на мерките от Регламент (EC) № 1305/2013, но съответстващи на условията по него, както и операции, допустими съгласно условията и изискванията по ЕФРР, ЕСФ и ЕФМДР.
- При избор на мерки, включени в Регламент (EC) № 1305/2013 и избрани в ПРСР МИГ може да определи условия, различни от програмата, но отговарящи на изискванията на регламента.
- При избор на мерки, извън обхвата на Регламент (EC) № 1305/2013, както и такива, отговарящи на правилата по европейските структурни и инвестиционни фондове, мерките трябва да допринасят за постигането на приоритетите на ПРСР и/или съответната оперативна програма, както и на стратегията за водено от общностите местно развитие.
- В стратегиите за водено от общностите местно развитие няма да се включват мерки от ПРСР, предвиждащи фиксирани плащания и мерки, свързани със схеми за плащания на площ, в т. ч. мярка 6 „Развитие на стопанства и предприятия”, включваща подмерки 6.1 „Стартова помощ за млади земеделски производители”, 6.2 „Стартова помощ за неземеделски дейности” и 6.3 „Стартова помощ за развитие на малки стопанства“.
- Местните инициативни групи не са допустими бенефициенти по мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от ПРСР на национално ниво, но мярката може да бъде включена в стратегиите за водено от общностите местно развитие и МИГ могат да са допустим бенефициент по нея.
- Местните инициативни групи не са допустими бенефициенти по мярка 16 „Сътрудничество“ от ПРСР.
Допустими дейности
- Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие.
Условия за избор
- Операциите са в съответствие с Регламент (EC) за ЕЗФРСР, а в случай на мерки от стратегията, извън обхвата на Регламент (EC) относно ЕЗФРСР, избраните дейности допринасят за постигането на приоритетите на ПРСР и на съответната стратегия за водено от общностите местно развитие.
- Максималната стойност на допустимите разходи за един проект, подпомаган по стратегията за водено от общностите местно развитие не може да надвишава левовата равностойност на 200 000 евро.
Допустими разходи
- Инвестиционни разходи съгласно чл. 45 от Регламент (EC) № 1305/2013;
- Други допустими разходи, свързани с изпълнението на операции съгласно разпоредбите на Регламент (EC) № 1305/2013 и приоритетите на стратегията за водено от общностите местно развитие;
- Когато в СМР се предвижда финансиране на дейности по повече от един фонд, допустими са разходи, определени в съответната програма.
Недопустими разходи
Същите ще бъдат определени допълнително.
Критерии за оценка
- Принципите по отношение на определянето на критерии за подбор за проекти към стратегиите се определят от местните групи за действие и се одобряват от УО по време на процедурата за избор на МИГ.
- Изборът на проекти от МИГ следва да се основава на документирана оценка, която показва обоснованост и безпристрастност на решението по отношение на приложимите критерии за съответствие.
- Изборът следва да е публичен (например чрез публикуване на протоколите от заседанията за избор на проекти на сайта на МИГ, на информационни табели, информация чрез местни медии и др.).
Интензитет на помощта
- До 100% в зависимост от конкретните дейности и мерките, по които се финансират проектите към стратегиите и приложимия режим на държавна помощ.
- Местните инициативни групи имат възможност да предлагат различен от определения в ПРСР интензитет по мерките в тяхната стратегия. Интензитетът не може превишава определения в Регламент (EC) № 1305/2013 за съответната мярка.
- За мерки от стратегията, които не са включени в ПРСР, но са част от Регламент (EC) № 1305/2013, интензитетът е в съответствие с определения за конкретната мярка в Регламента.
- При определяне на по-голям интензитет, следва да се вземат предвид следните критерии: общ интерес, вид на бенефициента, обществен достъп до резултатите от операцията, иновативни характеристики на проекта на местно ниво и наличния бюджет.
- За мерки от стратегията, които не са включени в ПРСР и не са част от Регламент (EC) № 1305/2013, интензитетът се определя в зависимост от бенефициента (публично или частно лице), вида на инвестициите по проекта (генериращ или негенериращ приходи) и ползата за местната общност.
Суми и размер на помощта
- За местните инициативни групи с население до 15 000 жители (включително) е предвиден максимален бюджет за изпълнение на проекти по стратегиите за местно развитие, финансирани по ЕЗФРСР, в размер до левовата равностойност на 1 000 000 евро (общо за стратегията вкл. с текущите разходи и разходи за популяризиране 1 333 333 евро), а за групи с по-голямо население – до левовата равностойност на 1 500 000 евро (общо за стратегията вкл. с текущите разходи и разходи за популяризиране 2 000 000 евро). Приносът на ЕФРР, ЕСФ и ЕФМДР към стратегиите за местно развитие е определен в нормативния акт за координацията на подхода ВОМР.
- Максималната стойност на допустимите разходи за един проект, подпомаган от ЕЗФРСР по стратегията за водено от общностите местно развитие не може да надвишава левовата равностойност на 200 000 евро.
- Максималната стойност на допустимите разходи и интензитета на помощта за проект, финансиран от фонд, различен от ЕЗФРСР е определена в съответната програма. Максималната стойност и интензитета на помощта за проект, финансиран по повече от един фонд (интегриран проект) е определен в нормативния акт за координация и прилагане на подхода ВОМР.
- По време на изпълнение на СМР при преценка и след извършен анализ и оценка УО на ПРСР може да прехвърля средства от бюджета по ЕЗФРСР на една СМР в бюджета на друга.
- Опростени разходи ще се прилагат, когато същите са предвидени за използване от съответните мерки по всички програми, включени във ВОМР.
Условия на плащане
Същите ще бъдат определени допълнително.