МЯРКА 2

Подмярка 2.1. Помощ за осигуряване на консултантски услуги

Операция 2.1.1. Консултантски услуги за земеделски и горски стопани

Бенефициери

Бенефициенти са доставчиците на консултантски услуги. Консултантските услуги са в полза на земеделските стопани, младите стопани, съгласно определението в програмата и горските стопани. Доставчиците на консултантски услуги се определят като консултантски организации по мярката. Консултантските организации избират по кои консултантски пакети по приоритетните области ще предоставят консултантски услуги.

Бенефициентите по операцията се избират чрез покани за отправяне на предложения. Процедурата за подбор се регламентира от правото за обществените поръчки и е отворена както за публични, така и за частни организации. Тя е обективна и изключва кандидати с конфликт на интереси. За участие в подбора консултантските организации трябва да представят съдържание на всеки пакет консултантски услуги,  който ще предоставят. До приключване на първата тръжна процедура и с цел подкрепа за младите земеделски стопани по първия прием на заявления по подмярка 6.1. за консултантски пакет А2Б ще се приложи процедурата на вътрешно изключване. Националната служба за съвети в земеделието е определена да предоставя консултиране на кандидатите по подмярка 6.1. чрез процедурата на вътрешно изключване.

Описание на вида операция

Операцията  допринася към следните приоритетни области: 2А; 2Б; 3А; 3Б; 4А; 4Б; 4В; 5А; 5Б; 5В; 5Г; 5Д.

По операцията се подпомага предоставянето на консултантски услуги на земеделски стопани, млади стопани, съгласно определението в програмата и горските стопани с цел подобряване на икономическите и екологичните показатели, както и на климатичната съобразеност и устойчивост на изменението на климата на техните стопанства. Допустимите дейности са предоставяне на индивидуални консултантски услуги във вид на консултантски пакети. Индивидуалните консултантски услуги се определят като предоставяне на съвети и консултации, включително посещения на стопанството, в рамките на един консултантски пакет по приоритетна област.

По Операция 2.1.1  се подкрепят два вида консултантски услуги:

А. Консултантски услуги за земеделски стопани, включително млади земеделски стопани – консултантските пакети са по приоритетните области, към които  операцията има принос.

Б. Консултантски услуги за горски стопани – един вид консултантски пакет по приоритетни области 4А и 5Д.

Вид подкрепа

Допустимите дейности са предоставяне на индивидуални консултантски услуги във вид на консултантски пакети.

Консултантските пакети за предоставяне на консултантски услуги на земеделски стопани по приоритетните области, към които операция 2.1.1 има принос са както следва:

А2А - Консултантски пакет по приоритетна област 2А

А2Б - Консултантски пакет по приоритетна област 2Б

А3А - Консултантски пакет по приоритетна област 3А

А3Б - Консултантски пакет по приоритетна област 3Б

А4А - Консултантски пакет по приоритетна област 4А

А4Б - Консултантски пакет по приоритетна област 4Б

А4В - Консултантски пакет по приоритетна област 4В

А5А - Консултантски пакет по приоритетна област 5А

А5БВ - Консултантски пакет по приоритетни области 5Б и 5В

А5Г - Консултантски пакет по приоритетна област 5Г

Консултантските пакети са кодирани условно с цел опростяване на прилагането. Първата буква посочва вида на консултантските услуги – в случая, А - консултантски услуги за земеделски стопани. Следващите знаци отразяват кода на приоритетната област, по която е консултантския пакет. За всеки един пакет ще се разработи стандартна таблица на разходите за единица продукт.

Консултациите за горските стопани ще бъдат в един консултантски пакет:

Б4А5Д по приоритетна област 4А и по приоритетна област 5Д.

Консултантският пакет освен на горски стопани, може да бъде предоставян и на земеделски стопани.

Допустими разходи

Допустими са разходите за предоставяне на услугата чрез консултантски пакети. Разходите могат да включват: възнаграждения на консултантите, разходи за път, материали, разходи, свързани с мястото, в което се доставя консултацията и други разходи, които са обосновани и са пряко свързани с предоставянето на консултантския пакет. Разходите се определят за всеки консултантски пакет по приоритетни области. Разходите за един консултантски пакет се отнасят за предоставянето на пакета на единица стопанство.

Помощта за пакет А2Б при прилагане на процедурата на вътрешно изключване от НССЗ се определя като стандартен разход с размер на сумата 814 евро за консултантския пакет. 

Условия за допустимост

Консултантските организациите трябва да отговарят на следните условия:

-      Да докажат наличието на подходящи ресурси от квалифициран персонал;

-      Да докажат наличието на редовно обучен персонал;

-      Да докажат консултантски опит;

-      Да докажат надеждност по отношение на обхвата на консултантските пакети.

Конкретните изисквания за условията са посочени в т. е) специфична информация за мярката

Условията за допустимост на одобрените консултантски организации се проверяват и по време на изпълнение на дейностите, като в националното законодателство се предвиди процедура на докладване и периодично представяне на доказателства.

Принципи при определяне на критериите за подбор

Класирането на консултантските организации се извършва по критерии, базирани на следните принципи:

Оценка на качеството за всеки вид консултантски пакет – ще се оценява съдържанието на представените консултантски пакети за степен на съответствие с европейското и националното законодателство в обхвата на модулите, включени в консултантските пакети;

Условия за предоставяне на консултантските услуги – ще се оценява степента на прилагане на съвременни методи за консултиране в селското и горското стопанство, брой предвидени посещения на стопанствата, методи за оценка на стопанството във връзка със обхвата на консултантските пакети и форми на предоставяне на съвети и препоръки, начина и подхода на идентифициране на желаещите да получат съветнически услуги;

Степен на включване в съответния пакет на модули за консултиране за подкрепа за участие по други мерки на програмата и съответствие с плана на показателите за резултати по мярката.

Критериите се прилагат за оценка на всеки консултантски пакет, като общата оценка за класиране на консултантската организация се получава като осреднена от оценките на консултантските пакети, с които кандидатства.

За първоначалното предоставяне на пакет А2Б се определя НССЗ.

Интензитет на помощта

Максималният интензитет на помощта е 100%.

Суми и проценти на предоставяната подкрепа

Максималният размер на помощта за индивидуалните консултантски услуги в рамките на един консултантски пакет по приоритетна област е 1500 евро. В случай на консултантски пакети само с базови модули максималният размер на консултантския пакет е 1000 евро.

Консултантски пакети

По операция 2.1.1 консултантските пакети за земеделски стопани обхващат консултантски услуги групирани по приоритетни области както следва:

• Консултантски пакет по приоритетна област 2А – включва, като база модули 1, 2, 3, 9 и допълнително модули 4, 5, 6;
• Консултантски пакет по приоритетна област 2Б – включва като база модул 7 и допълнително модули 1, 2, 4, 5, 6;
• Консултантски пакет по приоритетна област 3А – включва като база модул 9 и допълнително модули 1, 2, 4, 5, 6;
• Консултантски пакет по приоритетна област 3Б – включва като база модул 10 и допълнително модули 1, 2, 4, 5, 6;
• Консултантски пакет по приоритетна област 4А – включва като база модули 1, 2, 8 и допълнително модули 4, 5, 6, 9;
• Консултантски пакет по приоритетна област 4Б – включва като база модули 1, 2, 4, 5 и допълнително модули 6, 8, 9;
• Консултантски пакет по приоритетна област 4В – включва като база модули 1, 2, 11 и допълнително модули 6, 8;
• Консултантски пакет по приоритетна област 5А – включва като база модул 4 и допълнително модули 1, 2, 3, 6;
• Консултантски пакет по приоритетни области 5Б и 5В – включва като база модул 12 и допълнително модули 3, 6;
• Консултантски пакет по приоритетна област 5Г – включва като база модули 1, 2, 11, 8 и допълнително модули 3, 6, 12;

По операция 2.1.1 консултантският пакет за горските стопани е един и  обхваща консултантски услуги по приоритетна област 4А и по приоритетна област 5Д.